创新资产处置方式  实现资源最优配置

莱州法院助推法治化营商环境建设

近年来，莱州法院在破产案件审理过程中，针对破产企业资产处置时间长、变现难、价值贬损大等问题，充分发挥职能作用，指导管理人探索资产处置新模式，通过对资产的灵活拆分，实现资产变现的快捷与增值，高效整合企业资源，实现破旧立新，消除资产过户障碍，为破产企业资产处置打通“最后一公里”。

山东索尔特种装备有限公司（以下简称“索尔公司”）是一家从事特种气瓶生产企业，资产情况复杂，既有车辆、办公用品和电子产品等普通资产，又有用于特种行业的机器设备、原材料、产品、半成品，上述资产存在处置受众范围小，购买人要求高等特点。为保障索尔公司资产的顺利处置，莱州法院指导索尔公司管理人在淘宝网阿里拍卖平台上将上述资产整体打包、公开拍卖。与此同时，法院指导管理人在线下积极寻求竞买意向人，搜集资产买受意向、汇总资产买受信息，掌握了资产变价的第一手信息。在索尔公司资产包整体拍卖无人竞买的情况下，为避免多次流拍导致资产价值过分减损，根据市场反馈信息，法院指导管理人探索使用“拆分+” 方式对索尔公司资产包进行拆分处置，即对有购买意向人的资产从资产包中予以拆分+搭售无购买意向人的资产，最终实现了资产全部处置成功。索尔公司资产拍卖平均溢价率达到55.23%，部分资产溢价138.33%。

破产企业财产处置过程中，企业的土地、厂房等不动产往往是破产企业的主要资产，也是破产企业资源能否得到合理配置的关键。山东方泰循环金业股份有限公司（以下简称“方泰公司”）拥有800亩工业用地使用权，因土地面积大、评估价值高，在处置过程中鲜有意向方问津，大宗工业用地是拆分处置还是整体处置成为了资产处置需要解决的问题。在综合考虑破产企业所在工业园区的发展规划、布局后，莱州法院指导管理人在互联网拍卖平台上发布拍卖公告，对方泰公司的800亩土地使用权采取整体转让，以线上公开受让，线下点对点谈判等方式与购买意向方沟通谈判。2022年1月6日，方泰公司厂房土地等大宗资产最终挂拍成交，国内上市公司——山东金嘉环保有限公司成为受让主体。该公司受让方泰公司不动产后，引入了高科技新产业项目，使破产企业资源得到高效整合利用，真正实现破旧立新。

企业在进入破产前，常因负债过高，主要资产被查封保全或抵押，资产处置过程中，因对被查封保全或抵押的资产存有顾虑，极大影响了意向方受让资产的积极性。为消除资产处置的不利因素，莱州法院充分发挥职能作用，自指定破产企业管理人后，即要求管理人及时向采取保全措施的行政机关或司法机关发出解除保全措施通知并附破产申请受理裁定，消除破产企业的资产物权上的瑕疵。针对部分抵押权人不积极配合办理解除抵押手续的问题，该院在抵押权人根据破产财产分配方案已经得到清偿的情况下，出具解除抵押登记协助执行通知书，为资产过户清除障碍。方泰公司的不动产成产后，莱州法院向办理不动产过户的行政部门发出解除抵押登记协助执行通知书，要求行政部门解除对方泰公司名下的厂房土地的抵押，为买受方及时办理过户。该做法保障了受让人的合法权益，打通了破产企业资产处置“最后一公里”。

二年来，通过创新资产处置方式，莱州法院先后审结破产案件9起，处置破产财产2.75亿元，安置职工1367人，释放土地1004.94亩，在释放的土地上引进了新企业8家，为服务当地经济社会发展、优化营商环境提供了有力司法保障。